Закон Азербайджанской Республики

Закон Азербайджанской Республики "О свободе вероисповедания"

Статья 1. Свобода вероисповедания
Каждый самостоятельно определяет свое отношение к религии, обладает правом индивидуально или вместе с другими исповедовать любую религию, выражать и распространять свои убеждения в связи с отношением к религии.
Не допускаются какие-либо препятствования на пути к определению каждым лицом своего отношения к религии, к исповеданию религии, участию в богослужениях, отправлению религиозных обрядов и ритуалов к изучению религии.
Запрещается пропаганда религиозных вероисповеданий с применением религиозного насилия или сеяния раздора между людьми в целях изменения их религиозного образа жизни, принуждение к религиозному вероисповеданию
Осуществление свободы вероисповедания может быть ограничено только по соображениям государственной и общественной безопасности и в случаях необходимости защиты прав и свобод согласно международным обязательствам Азербайджанской Республики.
Запрещается ведение религиозной пропаганды иностранцами и лицами без гражданства.
Родители или лица, их заменяющие могут воспитывать своих детей в соответствии с собственными религиозными убеждениями и отношением к религии по взаимному согласию.

Статья 2. Законодательство "О свободе вероисповедания"
Законодательство о свободе вероисповедания состоит из настоящего Закона, устанавливающего в соответствии с Конституцией Азербайджанской Республики основные гарантии свободы вероисповедания и деятельности религиозных образований, и других соответствующих ему законодательных актов Азербайджанской Республики.

Статья 3. Задача Закона "О свободе вероисповедания"
Настоящий Закон:
гарантирует право определения и выражения каждым лицом в Азербайджанской Республике своего отношения к религии и осуществление этого права;
в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики и принятыми Азербайджанской Республикой международно-правовыми нормами обеспечивает социальную справедливость, равноправие, защиту прав и законных интересов граждан независимо от их отношения к религии;
определяет обязанности государства по отношению к религиозным образованиям;
определяет обязанности религиозных образований перед государством и обществом;
покровительствует обстановке, благоприятной для проявления национальной нравственности и гуманизма независимо от мировоззрения и религиозных убеждений людей, благополучия и сотрудничества граждан;
регулирует отношения, связанные с деятельностью религиозных образований.

Статья 4. Равноправие граждан независимо от их отношения к религии
Граждане Азербайджанской Республики равны перед законом во всех областях политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от отношения к религии. Указание в официальных документах на отношение гражданина к религии допускается только по его желанию.
Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений отказываться или уклоняться от исполнения установленных законом обязанностей.
Замена исполнения одной обязанности исполнением иной обязанности по мотивам религиозных убеждений, допускается только в случаях, предусмотренных законодательствам Азербайджанской Республики.

Статья 5. Государство и религиозные образования
В Азербайджанской Республике религия и религиозные образования отделены от государства.
Государство не пopyчaeт религиозным образованиям исполнения какого-либо дела, относящегося к нему, и не вмешивается в их деятельность.
Все религии и религиозные образования равны перед законом. Не допускается установление преимуществ или ограничений для одной религии и религиозного образования по отношению к другой.
Религиозные образования обладают правом участвовать в общественной жизни, а также, наряду с общественными объединениями, пользоваться средствами массовой информации.
Религиозные образования не участвуют в деятельности политических партий и не оказывают им финансовой помощи.
При избрании в состав государственных органов или переходе на государственную должность, на данный срок деятельность служителей культа в качестве духовного лица приостанавливается.
Религиозные образования исполняют существующие законы Азербайджанской Республики и несут ответственность перед ними.

Статья 6. Отношения религии и школы
В Азербайджанской Республике система государственного образования отделена от религии.
Теологические, религиозно-гносеологические, религиозно-философские дисциплины, ознакомление с основами священно-культовых книг могут включаться в учебные программы государственных образовательных учреждений.
Граждане могут на любом языке в индивидуальном порядке или вместе с другими изучать богословие и получать религиозное образование.
Религиозные образования, в соответствии со своими уставами (положениями), вправе создавать, для религиозного просвещения детей и взрослых учебные заведения и группы, а также проводить обучение в иных формах; использовать для этого имущество, принадлежащее им и предоставленное в их пользование.

Статья 7. Религиозные образования
Религиозные общины, управления и центр, монастыри, духовные учебные заведения, их объединения являются религиозными образованиями. Религиозные образования представлены их центром (управлениями).
Религиозными образованиями являются добровольные организации совершеннолетних граждан, созданные для совместного осуществления права свободы вероисповедания, а также для распространения религиозных верований и культа.
Религиозные образования действуют в соответствии с настоящим Законом и своими утвержденными уставами (положениями).

Статья 8. Религиозная община
Религиозная община является местным религиозным образованием верующих лиц, объединившихся, на добровольной основе, в целях совместного богослужения и удовлетворения иных религиозных потребностей.
В Азербайджанском Республике исламские религиозные общины в организационных вопросах, подчинены Управлению Мусульман Кавказа, не исламские религиозные образования имеют вправо подчинения и изменения своего подчинения религиозным центрам, действующим в Азербайджанской Республике и за ее пределами.

Статья 9. Религиозный центр и управления
В Азербайджанской Республике исламские религиозные общины объединяются вокруг своего исторического центра - Управления Мусульман Кавказа.
Не исламские религиозные общины, руководящие центры которых находятся за пределами Азербайджанской Республики, в своей деятельности могут руководствоваться уставами данных центров в случаях, не противоречащих законодательству Азербайджанской Республики.
Не урегулированные законодательством отношения государства с религиозным центром и управлениями, в том числе находящимися за пределами Азербайджанской Республики, регулируются между собой и согласуются с государственными органами.
Религиозный центр и религиозные управления могут создавать молельни, места паломничества, религиозные учебные заведения и религиозные братства, предусмотренные в своих уставах (положениях).

Статья 10. Религиозные учебные заведения
Религиозные учебные заведения для подготовки религиозных деятелей и кадров по другим религиозным специальностям могут создавать только религиозный центр и управления.
Религиозный центр и управления не могут создать более одного высшего религиозного учебного заведения.
Отношения между религиозными учебными заведениями и центром или управлениями регулируются учредительными документами.
Лица, обучающиеся в очных высших и средних духовных учебных заведениях, пользуются правами и льготами, установленными для лиц, обучающихся в государственных учебных заведениях.

Статья 11. Уставы (положения) религиозных образований
Религиозная община имеет свой устав (положение), определяющий его правоспособность в соответствии с гражданским законодательством.
Устав (положение) религиозной общины принимается на общем собрании верующих или на конфессиональных съездах и конференциях.
В уставе (положении) религиозного образования должны быть указаны:
1) вид религиозной общины, его конфессиональная принадлежность и местонахождение;
2) место религиозной общины в организационной структуре религиозного объединения;
3) имущественное положение религиозной общины;
4) права религиозной общины для создания предприятий, средств массовой информации, других религиозных образований и учебных заведений;
5) порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение) религиозной общины;
6) устав (положение) религиозной общины должен соответствовать уставу своего религиозного центра (управления);
7) порядок разрешения имущественных и иных вопросов при прекращении деятельности религиозной общины.
Уставом (положением) могут быть охвачены и другие вопросы, связанные с особенностями деятельности данной религиозной общины.
Документы, определяющие вероисповедную деятельность религиозной общины, разрешающие другие его внутренние вопросы, не подлежат регистрации в государственных органах.
Религиозная община с момента регистрации ее устава (положения) является юридическим лицом.

Статья 12. Регистрация уставов (положений) религиозных общин
Для государственной регистрации религиозной общины, не менее десяти образовавших ее совершеннолетних граждан с заявлением, приложенным к нему протоколом учредительного собрания и Уставом (положением) общины, обращаются в религиозный центр или управление. Религиозный центр или управление в течение 30 дней эти документы вместе с письменным представлением направляет в соответствующий исполнительный орган по делам религий.
Для государственной регистрации религиозного центра, религиозных управлений, религиозных учебных заведений, религиозных братств, в соответствующий исполнительный орган по делам религий представляется учредительный документ и устав (положение).
Соответствующий исполнительный орган по делам религий в течение 30 дней посылает эти документы, вместе со своим заключением, в государственный орган регистрации юридических лиц.
Государственная регистрация религиозных общин, отказ от государственной регистрации, решение спорных вопросов и право обжалования в судебные органы проводятся в соответствии с законодательными актами Азербайджанской Республики.

Статья 13. Снята.
Статья 14. Снята.
Статья 15. Снята.

Статья 16. Пользование имуществом, являющимся собственностью государства, общественных организаций или граждан
Религиозные общины имеют право использовать для собственных нужд здания и имущество, представленное им на договорных началах государственными, общественными организациями или гражданами.
Местные органы исполнительной власти и государственные учреждения могут передавать находящиеся в государственной собственности здания культового назначения и иное имущество в безвозмездное пользование религиозным общинам.
Религиозные общины обладают преимущественным правом передачи им зданий культового назначения с прилегающей территорией.
Решения о передаче религиозным общинам зданий культовой принадлежности и имущества принимаются не позднее месячного срока с дня поступления соответствующего ходатайства, о чем в письменном виде сообщается заявителю.
Религиозные общины получают землю и пользуются ею в порядке, установленном Земельным кодексом Азербайджанской Республики и другими законодательными актами.

Статья 17. Передача имущества, являющегося историческими и культурными памятниками и пользование им
Строения, а также предметы, являющиеся памятниками истории и культуры могут передаваться, в соответствии с законодательством религиозным общинам и использоваться ими.

Статья 18. Собственность религиозных общин
Здания, предметы культа, объекты производственного, социального и благотворительного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности религиозных общин могут находиться в их собственности.
Религиозные общины обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или же переданное государством, а также приобретенное по другим основаниям, предусмотренным законом.
В собственности религиозных общин может быть также имущество, находящееся за рубежом.
Религиозные общины могут обращаться за добровольными пожертвованиями, а равно принимать эти пожертвования.
Право собственности религиозных общин охраняется законом.

Статья 19. Производственная и хозяйственная деятельность религиозных общин
Религиозные общины в соответствии с законодательством и своими уставами (положениями) могут учреждать издательства, полиграфические, производственные, реставрационно-строительные предприятия со статусом юридического лица, приюты для сирот, интернаты, лазареты и др.
Прибыль от производственной деятельности религиозных общин и другие их доходы облагаются налогами в порядке и размерах, установленных соответственно законодательству Азербайджанской Республики для предприятий общественных организаций.

Статья 20. Распоряжение имуществом религиозных общин, прекративших свою деятельность
Имущество, предоставленное государственными и общественными организациями или отдельными гражданами религиозным общинам, не являющееся вакуфным, при прекращении их деятельности возвращается прежнему владельцу.
При прекращении деятельности религиозной общины, находившимся в его собственности имуществом распоряжаются в соответствии с его уставом (положением) и действующим законодательством.
На принадлежащее религиозной общине имущество культового назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.
При отсутствии правопреемников, имущество переходит в собственность государства.

Статья 21. Религиозные обряды и ритуалы
Для совершения религиозных молитв и собраний религиозные общины имеют право содержать приемлемые для них места, а также опекать места паломничества, считающиеся святыми в той или иной религии и пользоваться ими.
Богослужения, религиозные обряды и ритуалы беспрепятственно совершаются в храмах, на принадлежащих им территориях, в местах паломничества, на кладбищах, в учреждениях религиозных образовании, в квартирах и домах граждан.
Командование воинских частей не может (кроме исключительных случаев) препятствовать военнослужащим в их личное время совершать молебен и исполнять религиозные обряды. В воинских подразделениях, с согласия начальства, допускается деятельность священнослужителей.
В больницах, госпиталях, домах для престарелых и инвалидов, общежитиях, местах предварительного заключения, по просьбе пребывающих там лиц, совершаются молебны и религиозные обряды. Администрация данных учреждений оказывает содействие в приглашении священников, участвует в установлении времени и других условий приведения богослужений, обрядов или ритуалов. В иных случаях публичные богослужения, религиозные обряды и ритуалы совершаются в порядке, установленном дли проведения собраний, митингов, демонстрации и шествий.
Религиозные образовании имеют право обращаться с предложениями относительно совершения богослужений к гражданами, находящимся в больницах, госпиталях, домах для престарелых и инвалидов, общежитиях, исправительно-трудовых учреждениях.

Статья 22. Религиозная литература и предметы культового назначения
Религиозные образования и граждане вправе приобретать религиозную литературу на любом языке, а также другие предметы и материалы культового назначения и пользоваться ими.
Религиозные общины имеют право по согласованию с соответствующим исполнительным органом по делам религий производить, импортировать и свободно распространять литературу, предметы культового назначения, иные информационные материалы религиозного содержания.

Статья 23. Благотворительная и культурно-просветительная деятельность религиозных образований
Религиозные образования как самостоятельно, так и посредством общественных фондов или в иной форме, осуществляют культурно-просветительную деятельность.

Статья 24. Международные связи и контакты верующих и религиозных образований
Граждане и религиозные образования, группами или индивидуально, могут участвовать в международных религиозных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, могут совершать паломничество.
Направление граждан за границу для обучения в религиозных учебных заведениях, приглашение и обмен религиозными деятелями осуществляется религиозным центром или религиозными управлениями.

Статья 25. Трудовые правоотношения в религиозных образованиях
Условия труда в религиозных общинах определяются по согласованию между религиозной общиной и работником, и указываются в трудовом договоре, заключаемом в письменном виде.
Религиозная община в установленном порядке регистрирует трудовой договор и документы, устанавливающие условия оплаты труда священнослужителей.
Граждане, работающие в религиозных общинах по трудовому договору, могут быть членами профсоюза.

Статья 26. Трудовые права граждан, работающих в религиозных общинах
На граждан, работающих в религиозных общинах по трудовому договору, распространяются требования законодательства о труде без исключения.
Доход граждан, в том числе священнослужителей, получаемый от работы в религиозной общине, облагается налогом на общем основании.

Статья 27. Социальное обеспечение и социальное страхование граждан, работающих в религиозных образованиях
Религиозные образования, их учреждения и предприятия производят отчисления в фонд государственного социального страхования и пенсионный фонд Азербайджанской Республики в порядке, и размерах, установленных для общественных организаций, их учреждений и предприятий.
Всем гражданам, работающим в религиозных образованиях, назначаются пенсии на общих основаниях в соответствии с законодательством.

Статья 28. Контроль над законодательством "О свободе вероисповедания"
Контроль над исполнением законодательства Азербайджанской Республики "О свободе вероисповедания" осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 29. Соответствующий орган исполнительной власти по делам религий
Соответствующий орган исполнительной власти по делам религий:
оказывает по просьбе религиозных образований необходимую помощь по достижению соглашений с государственными органами и по вопросам, требующим решения государственных органов;
помогает укреплению взаимопонимания, терпимости и уважения друг к другу между религиозными образованиями различного вероисповедания:
осуществляет в установленном настоящим Законом, порядке регистрацию уставов (положений) религиозных образований, а также внесение в них изменений и дополнений;
содействует местным органам исполнительной власти в применении законодательства о свободе вероисповедания;
поддерживает связь с аналогичными органами иностранных государств;
создает в Азербайджанской Республике информационный банк по религиозным образованиям, по исполнению законодательства о свободе вероисповедания;
получает необходимую информацию от религиозного центра, религиозных учреждений и др. религиозных образований;
способствует участию религиозных организаций в деловых связях с международными конфессиональными движениями, форумами, международными религиозными центрами и иностранными религиозными образованиями;
обеспечивает проведение религиоведческих экспертиз с участием представителей религиозных образований и соответствующих специалистов.

Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства "О свободе вероисповедания"
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства "О свободе вероисповедания", несут ответственность в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 31. Международные договоры
Если международным договором, в котором участвует Азербайджанская Республика, установлены иные правила, чем те, которые содержатся во внутреннем законодательстве "О свободе вероисповедания", то применяются правила международного договора.

Милли Меджлис Азербайджанской Республики постановляет:
1. Закон Азербайджанской Республики "О свободе вероисповедания" вступает в силу со дня опубликования.
2. Поручить Кабинету Министров Азербайджанской Республики в течение двух месяцев:
привести акты Правительства Азербайджанской Республики в соответствие с законом Азербайджанской Республики '"О свободе вероисповедания";
определить порядок выделения религиозным образованиям культовых зданий и сооружений, другой собственности и земельных участков.
3. Поручить Министерству Юстиции Азербайджанской Республики и органам исполнительной власти на местах, в соответствии с требованиями данного закона, обеспечить прохождение государственной регистрации всех религиозных образований действующих в данный момент в Республике.

Источник: сайт Государственного Комитета Азербайджанской Республики по работе с религиозными образованиями http://www.addk.net/rus/zakon_svoboda_r.html